Pregunta escrita al Govern relatives a la situació dels fills dels treballadors temporers.
1. Quina consideració fa el Servei d’Immigració i la CASS de la situació dels fills de dos treballadors temporers a Andorra?
D’acord amb les disposicions de la Llei qualificada d’immigració, tenen dret al reagrupament familiar el cònjuge, la persona unida mitjançant unió estable de parella, els ascendents a càrrec, els fills menors no emancipats, els fills majors d’edat incapacitats, els fills majors d’edat però menors de 25 anys, els altres descendents si estan a càrrec, i els tutelats de les persones titulars d’autoritzacions de residència i treball a Andorra o de nacionalitat andorrana. La condició de resident és una condició indispensable per tal d’obtenir el reagrupament familiar.
Els titulars d’autoritzacions de treball temporal tenen una autorització d’immigració que els permet treballar a Andorra durant la vigència d’aquesta autorització, motiu pel qual han d’abandonar el país un cop l’autorització arriba a la data del venciment.
En el cas que dos treballadors temporers que venen a Andorra a treballar per a la temporada d’hivern ho facin acompanyats dels seus fills, el Servei d’Immigració atorga, amb el control previ de que es compleixen totes les condicions exigides pel Reglament de quota especial per al sector escaient, l’autorització temporal corresponent als progenitors. Aquesta autorització els permet de treballar en el sector per al qual han obtingut l’autorització fins al final de la temporada, que en principi és el 30 d’abril o l’1 de maig de cada any. Amb relació als fills d’aquests dos treballadors que s’han desplaçat a Andorra, el Servei d’Immigració els atorga una autorització d’immigració per estudis per la mateixa durada que les autoritzacions concedides als seus progenitors.
2. Quina és la situació legal a Andorra d’aquests menors mentre els seus pares treballen al país?
Durant la vigència de les autoritzacions temporals dels progenitors, els fills són titulars d’autoritzacions d’immigració per estudis que els permeten romandre de manera totalment legal a Andorra i ser inscrits en centres escolars per seguir els cursos d’ensenyança obligatòria en un dels tres sistemes educatius del país.
3. Quina és la situació quant a cobertura mèdica dels infants dels treballadors temporers? Hi ha alguna diferència segons l’edat dels infants?
La cobertura dels infants dels treballadors temporers es regula per la normativa de seguretat social del país de residència dels infants, en aplicació dels convenis internacionals de seguretat social (Espanya, França i Portugal).
En cas que l’infant tingui l’autorització d’immigració de residència a Andorra, les prestacions de reembossament van a càrrec de la seguretat social andorrana, d’acord amb el que disposa l’article 13 de la Llei 17/2008, del 3 d’octubre de la seguretat social, atès que els fills de la persona assegurada directa o del seu cònjuge són assegurats indirectes sempre que resideixin de manera legal a Andorra i que siguin menors de divuit anys. La condició de persona assegurada indirecta es manté fins als 25 anys quan cursen estudis en un establiment d’ensenyança reconegut i no treballen de forma regular.
En cas que l’infant no tingui l’autorització d’immigració de residència a Andorra i resideixi a Espanya, França o Portugal, s’aplicaran les disposicions dels convenis bilaterals de seguretat social (Espanya, França i Portugal). D’acord amb els convenis bilaterals els infants que no tenen la residència legal a Andorra, tenen dret a través del formulari de conveni a les prestacions d’immediata necessitat.
4. Quina és la situació dels infants en edat escolar? S’escolaritzen? En quines condicions?
D’acord amb la normativa vigent (Constitució, Conveni de les Nacions Unides dels drets dels infant i Llei qualificada d’educació), els infants en edat escolar són escolaritzats en un dels tres sistemes educatius presents al país en funció de la lliure elecció dels pares.
5. Quants infants de treballadors temporers estan escolaritzats a Andorra? Quines conseqüències podria comportar una situació irregular prop d’immigració?
En el procés d’escolarització no es registra la tipologia de residència dels progenitors. Així doncs, des del Ministeri d’Educació i Ensenyament Superior no es disposa de la informació relativa al nombre d’infants de treballadors temporers que estan escolaritzats. D’acord amb la normativa vigent, i en concret de conformitat amb el Conveni dels drets dels infants, els infants són escolaritzats independentment de la seva situació administrativa.
6. En cas que aquests infants no estiguin reconeguts legalment al país, pensa el Govern que estem complint la Convenció Internacional dels drets dels infants de les Nacions Unides del 20 de novembre del 1989, i especialment l’article 26 que defensa el dret de tots els infants de beneficiar-se de la seguretat social?
Com s’ha dit abans, no existeix cap inconvenient des de la perspectiva immigratòria per donar empara legal als fills de temporers en edat escolar.
